安哥拉工业园区新政将显著提升该国工业园区项目潜在投资价值

时间：2026-03-02 08:47:58   来源：原创  作者：中恒远策  阅读： 次

近期安哥拉政府颁布了第2/26号总统立法法令，依据该法令正式设立了国家工业发展中心网络（RNPDI），同时进一步明确了通过公开招标方式在工业园区层面引入私人管理的新运营模式，每个工业发展中心的运营实体将公开招标选定，这无疑将提高该国工业园区项目的管理效率与综合成效。上述法令及相关举措意味着安哥拉工业园区管理将从之前的政府主导向“公私合营、专业化运作”的有序转型。中恒远策招商总监金香淑认为，安哥拉工业园区新政策的出台将为该国工业园区的未来发展营造出更优的政策环境，尤其是在公开招投标等积极因素推动下的市场化运营效率的提升，将进一步促进安哥拉工业园区项目投资潜力的加速释放。

根据上述新立法法令，安哥拉工业发展与技术创新研究所将成为该国工业园区的授权实体，其职责包括协调并促进全网发展，确保各园区功能的整合；负责工业园区土地使用权（地表权）的授予；吸引国内外投资，提升园区基础设施水平。上述新法令规定，安哥拉工业园区的土地纳入国家财产，以“有偿”方式授予，期限最高为30年且可依法续约；地表权的行使将根据开发商提交的投资计划分阶段实施，确保土地资源被高效利用而非囤积。值得特别强调的是，上述法令明确该国工业园区的土地表面权可用于融资担保。中恒远策招商总监金香淑认为，安哥拉工业园区新政不仅明确了该国工业园区的授权实体，更从法律层面明确了该国工业园区项目的土地权利，无疑将有助于该国工业园区项目的开发商依托工业园区土地表面权及其厂房等地上建筑向银行等金融机构开展贷款等活动，这将有助于通过提高工业园区开发商的融资能力、降低工业园区开发商的资金压力、盘活固定资产等途径来提升安哥拉工业园区项目的开发规模与进度，进而有效推动安哥拉的工业化进程。

同时，安哥拉工业园区管理层面将引入集成数字平台来集中管理特许权、权利转让、地块供应及基础设施等，相关地块空余、租金价格、产权归属等信息将全网透明，从而提升信息透明度。中恒远策招商总监金香淑认为，集成数字平台的引入将有效遏制安哥拉工业园区项目在开发过程中的寻租空间与中间人的暗箱操作空间，从而有效降低工业园区项目开发商的前期成本及工业园区全生命周期管理的综合成本，这将进一步提升工业园区项目开发商的投资意愿并吸引新投资者加大对工业园区项目的关注力度。

值得补充的是，从2026年5月1日起中国将对包括安哥拉在内的53个非洲建交国家全面实施100%税目产品零关税的举措，且此次政策覆盖的是100%税目产品，实现了全产品覆盖，安哥拉优势的能矿产品、农产品及符合原产地规则的安哥拉本地加工产品未来进入中国市场将享受全面免税。中恒远策招商总监金香淑认为，安哥拉工业园区的新政叠加中国对安哥拉100%税目产品零关税的利好无疑将更加有力的促进安哥拉制造与中国消费市场对接机制的深入发展，这将促进安哥拉加工制造业的大力发展，可以预见依托安哥拉的能矿产品优势、农林牧渔等资源优势发展精深加工产业将大有可为，这也将直接推动安哥拉工业园区项目招商环境的全面向好，因此，建议我国相关企业积极研判安哥拉重点地区工业园区项目的潜在投资价值，有序排查优质的合资合作伙伴，在合资合作机制、盈利模式、风控机制、退出机制等合理安排的前提下，择机落子，以更好的抓住安哥拉工业园区平台层面释放的增量投资机遇。

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