对华零关税待遇将有望助力孟加拉国工业园区及配套清洁能源项目的投资发展
我国政府的相关公告显示,为扩大对最不发达国家单边开放,实现共同发展,自2024年12月1日起,对原产于同中国建交的最不发达国家100%税目产品适用税率为零的特惠税率。其中,关税配额产品仅将配额内关税税率降为零,配额外关税税率不变。孟加拉国作为最不发达国家之一,将自2024年12月1日起享受100%税目产品对华出口零关税待遇。中恒远策助理研究员赵雨霆认为,对华出口零关税待遇将在一定程度上推动孟加拉国相关优势产品对中国出口规模的持续提升,进一步有望间接助力孟加拉国特色工业园区项目未来投资潜力的快速释放。
孟加拉国作为南亚地区第一个加入并参与共建“一带一路”倡议的国家,实际上我国早从2022年9月就给予了该国98%税目输华产品零关税待遇。同时,孟加拉国政府鼓励我国企业积极对该国园区、新能源、纺织服装等领域增加投资。中恒远策助理研究员赵雨霆认为,孟加拉国未来对华产品出口规模的提升与出口产品结构多元化的深入发展预计将推动该国经济特区、工业园区等平台项目自身开发规模的扩张以及园区项目主导产业覆盖范围的稳步扩大,进一步助推孟加拉国主题特色工业园区项目的有序发展。
2023年我国和孟加拉国的双边货物贸易总额为239.87亿美元,其中,中国对孟加拉国的出口额为229.61亿美元,从孟加拉国的进口额为10.26亿美元,顺差为219.35亿美元。孟加拉国对中国出口的主要产品有棉花、黄麻、服装、鞋靴、假发、皮革制品、水产品、铜铝金属原料、杂项化工品、塑料制品等,孟加拉国从中国进口的主要产品有棉纱、棉线、棉布、植物纤维、化纤、针织物、机电产品、燃油、金属及其制品、化工品、塑料、家具、交通运输设备及其零件等。中恒远策助理研究员赵雨霆认为,从我国与孟加拉国双边货物贸易规模与结构特征来看,进口替代与出口导向有望成为推动孟加拉国工业园区项目进一步发展的两个重要方向,从出口导向看,充分发挥孟加拉国比较优势、强化中孟两国相关产业产业链协同效应的特色工业园区项目,如纺织服装产业园、食品加工产业园等有望成为发展的重点,而从进口替代来看,纺织服装产业园、3C特色产业园、重化工产业园、金属冶炼产业园、电动汽车与电动摩托车产业园等特色园区平台项目在相关条件允许的前提下的未来投资潜力将有望加速释放。
对于有意在孟加拉国投资布局工业园区项目的我国企业而言,除园区自身的规模与产业定位外,可积极关注依托园区平台带动的配套清洁能源项目的开发潜力。以光伏发电项目为例,孟加拉国具备发展光伏发电项目的优越条件,该国目前的清洁能源发电总容量为1.38GW,仅光伏发电容量就高达1.08GW,可以说是占据主导性地位。值得注意的是,孟加拉国为包括光伏电站在内的可再生能源发电项目推出了一项为期10年的免税计划,这项新的减税政策将适用于2025年7月1日-2030年6月30日期间投产的发电厂,该减税政策自2025年7月1日起生效。孟加拉国国家税务局发布的通知显示,对可再生能源项目给予前五年100%、后三年50%、后两年25%的免税待遇。根据孟加拉国私营部门发电政策,以建设-拥有-运营(BOO)方式建设的发电厂将享受免税优惠,同时,它们必须满足发电政策的所有条件,且必须根据政策指导方针进行运营。因此,中恒远策助理研究员赵雨霆建议有意赴孟加拉国的中资工业园区项目的投资开发商可积极关注园区平台与配套清洁能源项目联动开发的机制与路径,在条件具备的情况下,积极上马包括光伏电站在内的园区配套清洁能源项目,这不仅有助于规避孟加拉国当前以天然气发电为主所面临的天然气采购及度电成本等方面的问题,更可以在一定程度上拓展园区平台的多元化盈利路径,从而有效降低园区平台项目的投资回报等相关层面的潜在风险。
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